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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资
质、师资水平、内外环
境
、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规 机构
游离于相关 部门的监管体系之外。